Жилищный кодекс Республики Беларусь, вступивший в силу 2 марта 2013 года (далее – ЖК), как и Жилищный кодекс Республики Беларусь 1999 года (далее – ЖК 1999 года) регулирует основные жилищные отношения граждан: получение жилых помещений и выселение из них, внесение платы за коммунальные услуги и управление жилищным фондом, использование, приватизация, перепланировка жилья и другие. Вместе с тем в нем расширены и конкретизированы отдельные положения.
Так, ЖК 1999 года предусматривал право нанимателя жилого помещения без согласия всех проживающих вселить только несовершеннолетних детей. В новом ЖК наниматели жилых помещений имеют право предоставить их во владение и пользование без согласия проживающих и другим членам семьи (супругу (супруге), родителям, детям). При этом, если наймодателем является гражданин, вселение кого бы то ни было, кроме несовершеннолетних детей, допускается только с письменного согласия наймодателя.
Кроме того, новый ЖК содержит новую редакцию статьи, регулирующей условия и порядок выселения без предоставления гражданам жилого помещения.
Ранее, если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушали или портили жилое помещение, либо использовали его не по назначению, либо систематическим нарушением правил пользования жилым помещением делали невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказывались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц производилось в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В настоящее время согласно ст.85 ЖК для выселения необходимо, чтобы гражданин в течение года три и более раза привлекался к административной ответственности, был предупрежден собственником о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения, и в течение года был привлечен к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
Также в ЖК введена целая глава, посвященная договору найма жилого помещения, которая регламентирует порядок заключения, изменения, расторжения договора найма жилого помещения, а также содержит понятие договора найма жилого помещения, указывает стороны данного договора, существенные условия.
Согласно ст.49 ЖК предметом договора найма жилого помещения могут быть жилой дом, квартира, жилая комната.
Часть жилой комнаты может быть предметом договора найма частного жилого помещения или комнаты в общежитии. В то же время жилое помещение, расположенное в здании, подлежащем сносу либо капитальному ремонту с переустройством и (или) перепланировкой, а также в подвале или полуподвале, не может являться предметом договора найма. При этом следует иметь в виду, что наймодателем может быть только собственник жилого помещения, в свою очередь нанимателем — только гражданин.
Для решения проблемы с неплательщиками стоимости жилищно- коммунальных услуг нанимателями жилого помещения государственного жилищного фонда и членов их семей в ЖК предусмотрено, что в случае, если они без уважительных причин допустили шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением им жилого помещения по общей площади менее занимаемого и/или уступающее ему по своим потребительским качествам, в т. ч. вне пределов данного населенного пункта, либо могут быть подвергнуты в судебном порядке принудительному обмену занимаемого ими жилого помещения на меньшее по площади.
Старший помощник прокурора
Заводского района г.Минска М.В.Жидель