Зачастую государственным организациям тем или иным образом причиняется ущерб, в том числе путем неисполнения обязательств по заключенным договорам. В таком случае нередко возникает необходимость в судебной защите своих интересов. Однако практически любое обращение в суд с иском требует уплаты государственной пошлины, что, таким образом, влечет еще большие финансовые потери со стороны юридических лиц. На практике имеются случаи, когда государственная пошлина за подачу искового заявления о взыскании определенной суммы больше, чем сам ущерб.
При таких обстоятельствах законодательством выработан механизм обращения юридических лиц государственной формы собственности либо юридических лиц, имеющих в уставном фонде долю государственной собственности, к прокурору в целях предъявления последним заявлений в суд, что тaкжe закреплено в ч.1 ст.71 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее — КГС).
В соответствии с ч.1 ст. 74 КГС прокурор, участвующий в деле, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности, предусмотренные ст.57 КГС. В частности, прокурор имеет право подавать заявления и заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать за свой счет копии этих материалов, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, давать устные и письменные объяснения суду, приводить свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, с разрешения суда задавать вопросы другим участникам гражданского судопроизводства, участвовать в судебных прениях, обжаловать судебные постановления и др.
Отличительной чертой участия прокурора в деле является то, что он в соответствии с ч.l ст.148 КГC освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, а также от уплаты государственной пошлины при подаче заявления.
Таким образом, при возникновении ущерба организация вправе обратиться к прокурору в соответствии с принципом территориальности по месту своей регистрации с ходатайством о предъявлении иска в суд.
Вместе с тем при обращении к прокурору с ходатайством стоит помнить о том, что в них должны содержаться допустимые, относимые, достоверные, а в своей совокупности — достаточные доказательства, а сами ходатайства должны быть мотивированными, аргументированными и основаны на нормах права.