Закон Республики Беларусь от 15.04.2026 №138-З «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности» (далее – Закон №138-З) масштабно скорректировал не только материальные, но и процессуальные нормы. Изменения направлены на цифровизацию процесса, упрощение порядка взыскания штрафов и уточнение полномочий контролирующих органов.
В Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь (далее – ПИКоАП) (в ред. с 19.06.2026) закреплена возможность подачи жалобы в виде электронного документа.
В виде электронного документа жалобу можно подать как на постановление по делу об административном правонарушении, так и действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.
Обязательное условие – жалоба должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП) заявителя или его представителя.
Срок рассмотрения жалобы на действия/решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, изменен с календарных на рабочие дни. Теперь жалоба будет рассматриваться не позднее 5 рабочих дней со дня ее поступления.
Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, постановление которого обжалуется, сможет участвовать при рассмотрении жалобы (протеста), если походатайствует об этом.
Ускоренный порядок ведения административного процесса при признании физическим лицом вины в совершении административного правонарушения (по ст.10.3 ПИКоАП) станет еще быстрее.
Если физическое лицо совершило сразу несколько административных правонарушений, образующих повторность, орган, ведущий административный процесс может вынести одно постановление о наложении административного взыскания, в котором должны быть перечислены все эпизоды (время, место, обстоятельства каждого правонарушения).
Также одним из новшеств, внесенных Законом №138-З, является то, что постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение, если такое лицо письменно ходатайствует об этом.
Ранее, с учетом формулировки ч.5 ст.10.3 ПИКоАП, лицу необходимо было непосредственно присутствовать при вынесении постановления.
В таком случае копия постановления в течение трех дней высылается заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, либо по его ходатайству направляется ему посредством электронной или другой связи, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.
Изменения также коснулись ускоренного порядка ведения административного процесса по ст.10.4 ПИКоАП (фиксация административного правонарушения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме).
При вынесении постановления о наложении административного взыскания либо постановления об освобождении от административной ответственности с вынесением предупреждения в течение трех дней со дня его вынесения вручается или высылается заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, либо направляется ему посредством электронной или другой связи, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.