Прокуратура Заводского района г.Минска проанализировала порядок ведения территориальным УВД административного процесса по ст.19.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) и выявила ряд нарушений.
Следует отметить, что одной из основных задач КоАП является предупреждение административных правонарушений. В целях реализации данной задачи в новую редакцию кодекса внесен ряд новелл.
Результаты проверки показывают, что органами внутренних дел не всегда применяются профилактические меры воздействия при наличии на то оснований.
Например, постановлением УВД администрации Заводского района г.Минска Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 0,1 базовой величины. Основание привлечения к ответственности – появление Н. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
За совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП (ранее - ст.17.3 КоАП), Н. последний раз привлекался в 2016 году. Факт совершения правонарушения признал.
В силу требований ч.1 ст.8.3 КоАП лицо, совершившее административный проступок, освобождается от административной ответственности с вынесением ему предупреждения при одновременном соблюдении следующих условий:
1) оно признало факт совершения им правонарушения и выразило согласие на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения (за исключением случаев фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами);
2) в течение одного года до совершения административного проступка на лицо не налагалось административное взыскание и лицо не освобождалось от административной ответственности в соответствии с настоящей статьей или ч.1 ст.9.3 настоящего Кодекса за такое же нарушение.
Таким образом, Н. подлежал освобождению от административного правонарушения с вынесением предупреждения. С учетом изложенного прокуратура района принесла протест на данное постановление.
Постановлением суда Заводского района г.Минска протест удовлетворен, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.
В истекшем периоде 2023 года прокуратурой Заводского района г.Минска принесено 26 аналогичных протеста, 22 из которых удовлетворены, 4 находятся на рассмотрении. В настоящее время продолжаются надзорно-аналитические мероприятия.