Заводским РОЧС г. Минска проведен мониторинг ОАО «Макродор»

Работниками инспекции надзора и профилактики Заводского РОЧС с целью предупреждения возникновения пожаров, привлечения внимания общественности к проблемам пожарной безопасности, обучения населения основам безопасности жизнедеятельности, в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) в период с 21.03.2019 по 25.04.2019 проведен мониторинг ОАО «Макродор» по адресу: г. Минск, ул. Селицкого, 19.

В ходе проведения мониторинга выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, в том числе Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Общие требования пожарной безопасности), а именно:

Организационно-технические мероприятия:

– общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности не приведена в соответствие требованиям постановления МЧС от 28.04.2018 № 28 (п.п. 3.2, 7, 8 Общих требований пожарной безопасности);

– приказом руководителя не определены порядок организации подготовки по программе пожарно-технического минимума, проверки полученных знаний, умений и навыков, категории работников, подлежащих обязательной подготовке, место, периодичность проведения подготовки и лица, ответственные за ее организацию и проведение (п. 3.2, 59 Общих требований пожарной безопасности);

– не организована подготовка в полном объеме всех работников, ответственных за пожарную безопасность на объекте, работников, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, работников-исполнителей огневых работ, работников, профессиональная деятельность которых связана с хранением, перемещением, применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, членов добровольной пожарной дружины и членов пожарно-технической комиссии по программам пожарно-технического минимума (п.п. 3.2, 59 Общих требований пожарной безопасности; п.п. 6, 15 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утвержденной постановлением МЧС от 22.05.2018 № 36);

– общеобъектовой инструкцией по пожарной безопасности не определены специально отведенные места для курения и требования к их оборудованию, вследствие чего допускается курение работников предприятия в произвольных местах (п. 11 Общих требований пожарной безопасности);

– не определен порядок проведения огневых работ и не разработан комплекс мероприятий по: контролю наличия у лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, действующих талонов о прохождении пожарно-технического минимума; контролю наличия у работников-исполнителей огневых работ соответствующей квалификации по профессии, прохождение соответствующей профессиональной подготовки, наличие и действие талонов о прохождении пожарно-технического минимума; контролю наличия на месте проведения работ первичных средств пожаротушения; контролю запрета проведения огневых работ на расстоянии менее 10 метров вокруг склада для хранения баллонов с пропаном и ГРП (п.п. 31, 34, 35, 41 Общих требований пожарной безопасности; п. 82 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– приказом руководителя не определен перечень должностей, имеющих право выдачи наряда-допуска (п. 34 Общих требований пожарной безопасности);

– допускается проведение огневых работ вне постоянных мест их проведения без оформления наряда-допуска, постоянные места проведения огневых работ не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.п. 34, 35, 41 Общих требований пожарной безопасности);

– установки пожарной автоматики эксплуатируются не в соответствии с проектной документацией (отсутствует запас пожарных извещателей не менее 10% от числа смонтированных) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности);

– не обеспечены работоспособность и исправность всех наружных пожарных и эвакуационных лестниц и ограждений крыш (в том числе и своевременное их испытание на прочность) и постоянная готовность их к применению (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности).

Территория:

– знаки безопасности, обозначающие места расположения пожарных гидрантов, не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов, крышки колодцев пожарных гидрантов не окрашены в кранный цвет (п. 57 Общих требований пожарной безопасности);

– не выполнена проверка на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения (п. 57 Общих требований пожарной безопасности; п. 8 Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденной постановлением МЧС от 15.05.2018 № 34);

– не организована уборка территории от сухой растительности и горючего мусора (п. 3.2 Общих требований пожарной безопасности);

– открытая стоянка автотранспортных средств не укомплектована первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 8 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35);

– без разработанной в установленном порядке проектной документации между ремонтно-механическим цехом и гаражом устроено производственно-складское здание, возле склада баллонов с азотом установлено бытовое здание (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Административно-бытовой корпус № 1:

– замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации (двери лестничных клеток, вестибюля, наружные эвакуационные двери, двери помещений с массовым пребыванием людей), не в полном объеме обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 48 Общих требований пожарной безопасности);

– не определены категории лабораторных и складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);

– пути эвакуации не в полном объеме обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами (п. 44 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (на втором этаже коридор при женском гардеробе эксплуатируется в качестве архива) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Здание ремонтно-механического цеха:

– здание и помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (без разработанной в установленном порядке проектной документации к зданию цеха пристроен склад; в цеху устроены перегородки с ненормируемым пределом огнестойкости; в складских и производственных помещениях превышена пожарная нагрузка, принятая в качестве исходных данных для расчета) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35).

Здание гаража со столярной мастерской и бытовыми помещениями:

– установки пожарной автоматики эксплуатируются не в соответствии с проектной документацией (не осуществляется отключение систем вентиляции при срабатывании установок пожарной автоматики) (п. 9Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (без разработанной в установленном порядке проектной документации в помещениях устроенные электрические сети; в складе ГСМ и гаражах превышена пожарная нагрузка, принятая в качестве исходных данных для расчета; участки размещения пожарной нагрузки в складе ГСМ и гаражах не соответствуют исходным данным расчета; в складе ГСМ допускается совместное хранение ЛВЖ и ГЖ и автошин) (п.п. 9, 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 26 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– не осуществляется систематическая очистка строительных конструкций, инженерного и технологического оборудования и коммуникаций в столярной мастерской от горючих пылей, не определена периодичность очистки (п. 22 Общих требований пожарной безопасности);

– в складе ГСМ, в котором осуществляется хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, отсутствуют сорбенты для их поглощения в случае растекания (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 18 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– помещения бани эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (ширина эвакуационного выхода из раздевалки менее 0,8 м; между полом и дверью парильной не предусмотрен зазор не менее 0,03 м) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Склад для хранения баллонов с пропаном:

– не определена категория здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);

– на расстоянии 10 метров вокруг склада для хранения баллонов с пропаном допускается хранение горючих материалов (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 82 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– пол в помещении хранения баллонов с пропаном выполнен из материалов, не исключающих искрообразование (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 80 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– при хранении баллоны с пропаном не закрепляются, не принимаются меры, предупреждающие падение и повреждение баллонов, а также удары баллонов друг о друга (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п.п. 79, 81, 83 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– для предупреждения утечек газа на боковом штуцере вентилей баллонов с пропаном не ставятся заглушки и не устанавливаются предохранительные колпаки (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 81 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– на складе для хранения баллонов с пропаном не установлены приборы, сигнализирующие о возникновении опасной концентрации газов (газоанализаторы), при этом не проводится анализ воздуха склада на содержание в нем газа (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 84 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);

– склад хранения баллонов с пропаном не укомплектован первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35).

Склад хранения баллонов с кислородом:

– не определены категории помещений и здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности).

– склад хранения баллонов с кислородом не укомплектован первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35).

Компрессорная:

– установки пожарной автоматики находятся в неработоспособном и неисправном состоянии (смонтированные установки пожарной автоматики не сданы в эксплуатацию комиссии с участием представителя государственного пожарного надзора) (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности);

– система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в неработоспособном и неисправном состоянии, не обеспечена постоянная готовность пожарных кранов к применению (пожарный кран не укомплектован пожарным рукавом и стволом) (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (на первом этаже в кабинете высота порога эвакуационного выхода более 0,06 м; на втором этаже без разработанной в установленном порядке проектной документации в операторской устроены перегородки с ненормируемым пределом огнестойкости, разделяющие помещение на части с образованием коридора шириной менее 1 м; на путях эвакуации уложено напольное покрытие с неизвестными пожарно-техническими показателями) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Административно-бытовой корпус № 2:

– замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации (двери лестничных клеток, вестибюля, наружные эвакуационные двери, двери, разделяющие коридоры), не в полном объеме обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 48 Общих требований пожарной безопасности);

– здание не в полном объеме укомплектовано первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 2 постановления МЧС от 13.05.2018 №35);

– двери лестничных клеток и вестибюля не имеют устройств для автоматического самозакрывания и уплотнений в притворах (п. 49 Общих требований пожарной безопасности);

– на путях эвакуации в коридоре первого этажа устроена решетчатая дверь (п. 50 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (на третьем этаже без разработанной в установленном порядке проектной документации устроены перегородки с ненормируемым пределом огнестойкости, разделяющие помещение на участки с образованием коридора; помещения столовой эксплуатируются в качестве производственных помещений; в наружных стенах лестничных клеток не предусмотрены открывающиеся окна (фрамуги) общей площадью створок не менее 1 м², кроме первого этажа; открывание дверей лестничной клетки на втором этаже выполнено не по направлению выхода из здания) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Здание газораспределительного пункта:

– не определена категория здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности).

Здание при дробильно-просеивающей установке (бывший склад ГСМ):

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (кабинет эксплуатируется в качестве складского помещения; в складских помещениях превышена пожарная нагрузка, принятая в качестве исходных данных для расчета; участки размещения пожарной нагрузки не соответствуют исходным данным расчета) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1, 2 постановления МЧС от 13.05.2018 №35).

Склад заполнителей с пультом управления:

– здание не в полном объеме укомплектовано первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1, 2 постановления МЧС от 13.05.2018 №35);

– замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации (наружные эвакуационные двери), не в полном объеме обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 48Общих требований пожарной безопасности).

Здание главного производственного корпуса:

– не определены категории помещений, здания и наружных установок (емкости для хранения битума установки ТВА-200, ТВА-200U и установки модификации битума CPA-15/30L) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности).

– не осуществляется проверка внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии с постановлением МЧС от 15.05.2018 № 34, система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в неработоспособном и неисправном состоянии (п.п. 3.1, 56, 57 Общих требований пожарной безопасности);

– в процессе эксплуатации не осуществляется контроль качества огнезащиты металлических конструкций здания, поврежденные участки огнезащитных покрытий не восстанавливаются (п. 26 Общих требований пожарной безопасности);

– при работе с горючими жидкостями не предусматриваются мероприятия по предотвращению образования искр и статического электричества (п. 32 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (на втором этаже административно-бытовой части без разработанной в установленном порядке проектной документации в кабинете устроены перегородки с ненормируемым пределом огнестойкости, разделяющие помещение на части) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Здание гидростанции:

– здание не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 №35);

– здание эксплуатируется не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (в качестве склада) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Здание узла приготовления мастик:

– установки пожарной автоматики находятся в неработоспособном и неисправном состоянии (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности);

– не определены категории помещений и здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (венткамера эксплуатируется в качестве мастерской) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Здание склада баллонов с азотом:

– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (в складе выполнена встройка) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).

Склад компонентов мастик:

– здание не в полном объеме укомплектовано первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 №35).

Здание битумохранилища с бытовыми помещениями и резервуарами для хранения битума с сопутствующим технологическим оборудованием:

– не определены категории наружных установок (резервуары для хранения битума, продуктовая насосная станция) по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);

– при работе с горючими жидкостями не предусматриваются мероприятия по предотвращению образования искр и статического электричества (п. 3.2 Общих требований пожарной безопасности).

По результатам мониторинга в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) в адрес руководителя ОАО «Макродор» направлены рекомендации ГПН от 29.04.2019 № 92.