Работниками инспекции надзора и профилактики Заводского РОЧС с целью предупреждения возникновения пожаров, привлечения внимания общественности к проблемам пожарной безопасности, обучения населения основам безопасности жизнедеятельности, в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) в период с в период с 29.03.2019 по 25.04.2019 проведен мониторинг ЗАО «Завод Промстройиндустрия» по адресу: г. Минск, ул. Селицкого, 17.
В ходе проведения мониторинга выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, в том числе Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Общие требования пожарной безопасности), а именно:
- Организационно-технические мероприятия:
– общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности не приведена в соответствие требованиям постановления МЧС от 28.04.2018 № 28 (п.п. 3.2, 7, 8 Общих требований пожарной безопасности);
– общеобъектовой инструкцией по пожарной безопасности не определены специально отведенные места для курения и требования к их оборудованию, вследствие чего допускается курение работников предприятия в произвольных местах (п. 11 Общих требований пожарной безопасности);
– приказом руководителя не определены порядок организации подготовки по программе пожарно-технического минимума, проверки полученных знаний, умений и навыков, категории работников, подлежащих обязательной подготовке, место, периодичность проведения подготовки и лица, ответственные за ее организацию и проведение (п. 3.2, 59 Общих требований пожарной безопасности);
– не организована подготовка в полном объеме всех работников, ответственных за пожарную безопасность на объекте, работников, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, работников-исполнителей огневых работ, работников, профессиональная деятельность которых связана с хранением, перемещением горючих газов, членов добровольной пожарной дружины и членов пожарно-технической комиссии по программам пожарно-технического минимума (п.п. 3.2, 59 Общих требований пожарной безопасности; п.п. 6, 15 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утвержденной постановлением МЧС от 22.05.2018 № 36);
– не определен порядок проведения огневых работ и не разработан комплекс мероприятий по: контролю наличия у лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, действующих талонов о прохождении пожарно-технического минимума; контролю наличия у работников-исполнителей огневых работ соответствующей квалификации по профессии, прохождение соответствующей профессиональной подготовки, наличие и действие талонов о прохождении пожарно-технического минимума; контролю наличия на месте проведения огневых работ первичных средств пожаротушения (п.п. 34, 35, 41 Общих требований пожарной безопасности);
– приказом руководителя не определен перечень должностей, имеющих право выдачи наряда-допуска на проведение огневых работ (п. 34 Общих требований пожарной безопасности).
- Территория:
– не организована уборка территории от горючего мусора (п. 3.2 Общих требований пожарной безопасности).
- Административно-бытовой корпус:
– установки пожарной автоматики в здании частично демонтированы и находятся в неработоспособном и неисправном состоянии (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности);
– форма планов эвакуации не приведена в соответствие постановлению МЧС от 20.04.2018 № 21 (п. 45 Общих требований пожарной безопасности);
– пути эвакуации и эвакуационные выходы не в полном объеме обозначены указательными знаками пожарной безопасности, предусмотренными техническими нормативными правовыми актами (п. 44 Общих требований пожарной безопасности);
– замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации (двери лестничных клеток, вестибюля, наружные эвакуационные двери, двери, разделяющие коридоры), не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 48 Общих требований пожарной безопасности);
– не определены категории складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (без разработанной в установленном порядке проектной документации на третьем этаже венткамера разделена перегородкой с ненормируемым пределом огнестойкости на два помещения; на третьем этаже в коридоре устроено помещение архива; на втором этаже в световом кармане устроено административное помещение; на втором этаже венткамера эксплуатируется в качестве административного помещения; на первом этаже к зданию выполнена пристройка с устройством в ней административно-бытовых помещений; на первом этаже в торце коридора устроена перегородка с ненормируемым пределом огнестойкости с дверями) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).
- Здание производственного корпуса:
– установки пожарной автоматики в здании частично демонтированы и находятся в неработоспособном и неисправном состоянии (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности);
– не осуществляется проверка внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии с постановлением МЧС от 15.05.2018 № 34, не обеспечена постоянная готовность пожарных кранов №№ 7, 8, 10 к применению ввиду ограничения к ним доступа (п.п. 3.1, 57 Общих требований пожарной безопасности);
– не определена категория цеха по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35);
– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (без разработанной в установленном порядке проектной документации на антресоли устроены административно-бытовые и складские помещения; на антресоли венткамера эксплуатируется в качестве складского помещения; в объеме производственного корпуса устроен участок резинотехнических изделий; в производственном цеху размещаются технологические процессы с разной пожарной опасностью (хранение и производство)) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).
- Складское здание с рампой:
– установки пожарной автоматики в здании частично демонтированы и находятся в неработоспособном и неисправном состоянии и эксплуатируются не в соответствии с проектной документацией (отсутствует запас пожарных извещателей не менее 10% от числа смонтированных) (п.п. 3.1, 9 Общих требований пожарной безопасности);
– не осуществляется проверка внутреннего противопожарного водоснабжения в соответствии с постановлением МЧС от 15.05.2018 № 34, система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в неработоспособном и неисправном состоянии (п.п. 3.1, 56, 57 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 1 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35);
– помещения здания эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (без разработанной в установленном порядке проектной документации складское помещение разделено перегородками с ненормируемым пределом огнестойкости на четыре помещения; в складском помещении устроены административно-бытовые и складские помещения; в пристройке к зданию выполнены перепланировки; в складских помещениях превышена пожарная нагрузка, принятая в качестве исходных данных для расчета) (п. 9 Общих требований пожарной безопасности).
По результатам мониторинга в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) в адрес руководителя ЗАО «Завод Промстройиндустрия» направлены рекомендации ГПН от 29.04.2019 № 90.