Вопрос: Работник принят к нанимателю 1 февраля 2022 г. На период с 8 по 23 февраля 2022 г. работнику предоставлен социальный отпуск (в связи с обучением) с сохранением среднего заработка.

Работником представлен листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, выданный на период с 25 по 28 февраля 2022 г. (4 календарных дня). Тарифный оклад (без надбавок и повышений) работника на 26 февраля составил 580,00 руб., а среднедневной размер заработка, сохраняемого за время учебного отпуска, - 24,30 руб.

В каком порядке исчисляется пособие по временной нетрудоспособности: исходя из тарифного оклада (без надбавок и повышений) или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время социального (в связи с обучением) отпуска?

Ответ: Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из тарифного оклада (без надбавок и повышений) работника, установленного на 26 февраля 2022 г.

Пунктом 21 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение), установлено, что размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее - расчетный период), исходя из заработка за период работы у плательщика обязательных страховых взносов, назначающего пособие.

Работникам (кроме тех, за которых обязательные страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев и у которых в расчетном периоде после исключения календарных дней освобождения от работы в соответствии с частью второй пункта 22 Положения  менее 30 календарных дней), отработавшим расчетный период не полностью, размер среднедневного заработка для исчисления пособия определяется за фактически отработанное время.

В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются календарные дни:

трудового и социального отпусков;

временной нетрудоспособности;

простоя не по вине работника;

освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.

Если число календарных дней расчетного периода с учетом части второй пункта 22 Положения составляет менее 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника, установленной(ого) на день возникновения права на пособие (далее - тарифная ставка (оклад)), или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (далее - средний заработок) (по более выгодному варианту).

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из тарифной ставки (оклада) применяется ее (его) среднедневной размер, который определяется для каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность, путем деления размера тарифной ставки (оклада) на число календарных дней в данном месяце.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из среднего заработка применяется размер среднедневного заработка, определенный для соответствующей выплаты в порядке, установленном законодательством. Если работнику производилось несколько таких выплат, пособие исчисляется из более высокого размера среднедневного заработка (пункт 23 Положения).

Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности - с 1 августа 2021 г. по 31 января 2022 г.

В расчетном периоде после исключения календарных дней, когда работник не работал у плательщика обязательных страховых взносов, назначающего пособие по временной нетрудоспособности, не имеется календарных дней и средний заработок за работником не сохранялся. Средний заработок, сохраняемый за работником в феврале 2022 г., то есть за пределами расчетного периода, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности не применяется. В связи с этим пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из тарифного оклада (без надбавок и повышений) работника, установленного на 26 февраля 2022 г. Размер пособия по временной нетрудоспособности, составляет 66,27 руб. (580,00 руб. / 28 дней x 80% x 4 дня).

Заводской районный отдел Минского городского управления
Фонда социальной защиты населения
Министерства труда и социальной
Защиты Республики Беларусь

Вопрос: Стоимость питания, приобретенного (оплаченного) организацией для своих работников, является объектом для начисления взносов в ФСЗН?

Ответ: Да, является.

Средства работодателя,  направленные на оплату продуктов питания, оплату обедов для работников организации, относятся к выплатам,не включенным в Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115, и являются объектом  для начисления взносов в ФСЗН в соответствии с абз. 2 ст.2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-ХIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

Возникновение права на дополнительную профессиональную пенсию

Дополнительная профессиональная пенсия:

– назначается застрахованным лицам, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь, у которых на день достижения общеустановленного пенсионного возраста на профессиональной части лицевого счета имеются пенсионные сбережения;

– устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается (пп. 4, 11 Инструкции о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий и установлении формы справки о стаже работы для назначения досрочной профессиональной пенсии, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.06.2011 № 9).

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату.

Для назначения дополнительной профессиональной пенсии застрахованное лицо должно обратиться в территориальный орган ФСЗН предоставив следующие документы:

-паспорт;

-договор об открытии счета в банке.

Днем обращения за пенсией считается день приема территориальным органом ФСЗН заявления застрахованного лица. Срок рассмотрения заявления – не более 10 рабочих дней, далее застрахованному лицу высылается решение о сумме назначенной пенсии и периоде ее выплаты.

Заводской районный отдел Минского городского управления

Вопрос: Предприятие в апреле 2021 года уплатило обязательные страховые взносы в бюджет фонда 12 апреля, через неделю после выплаты заработной платы (заработная плата в полном объеме выплачена 5 апреля, срок выплаты заработной платы - 5 число). В соответствии с законодательством взносы необходимо было заплатить не позднее 5 апреля. Будет ли применена административная ответственность за данное правонарушение в отношении юридического лица?

Ответ. Нет, не будет.

С 1 марта 2021 года введен в действие КоАП от 06.01.2021 года. В соответствии со статьей 12.15 КоАП административная ответственность за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в размере свыше 20 базовых величин предусмотрена только для должностных или иных уполномоченных лиц плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальных предпринимателей или иных физических лиц, предоставляющих работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.

Таким образом, если Вашим предприятием допущена неуплата обязательных страховых взносов в установленный законодательством срок на сумму более 20 базовых величин, то к административной ответственности за данное правонарушение будет привлечено только должностное или иное уполномоченное лицо, допустившее данное нарушение.

Вопрос: Отец ребенка обратился в комиссию по месту работы за назначением единовременных пособий в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Мать работает в организации со средней численностью до 15 человек включительно (усматривается из ее трудовой книжки и справки с места работы). Можно ли назначить пособия по месту работы отца?

Ответ: Если в полной семье мать работает в коммерческой организации со средней численностью работников до 15 человек включительно, то пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначаются ей в органах по труду, занятости и социальной защите (подп. 3.2 ст. 21 Закона N 7-З).

Таким образом, в приведенной ситуации по месту работы отца нельзя назначить пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Вопрос: Мать ребенка с 4 мая 2021 года приступила к работе на полную ставку. В комиссию она написала заявление, в котором указала, что уход за ребенком осуществляет неработающий отец (иные виды деятельности он также не осуществляет), и представила копию его трудовой книжки с записью об увольнении с работы. Где и в каком размере семья будет получать пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ: Если мать в полной семье работает, а отец, фактически осуществляющий уход за ребенком в возрасте до 3 лет, не работает (не служит, не обучается в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, не выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, не является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (далее - не осуществляет иной вид деятельности)), то он имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. При этом пособие назначается по месту работы матери в полном размере (п. 3 ст. 12, подп. 4.2 ст. 21 Закона N 7-З).

Таким образом, поскольку в приведенной ситуации уход за ребенком осуществляет отец, он не работает и не осуществляет иной вид деятельности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы матери в полном размере.

Вопрос : Работнице назначены и выплачиваются пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка и пособие семьям на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. Старшему ребенку исполняется 18 лет 3 июля 2021 года. В каком размере выплачивать пособие на ребенка до 3 лет за июль и август?

Ответ: Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах:

на первого ребенка - 35% среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия (далее - среднемесячная заработная плата);

на второго и последующих детей - 40% среднемесячной заработной платы (ч. 1 п. 2 ст. 13 Закона N 7-З).

При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье (п. 7 ст. 13 Закона N 7-З). Таким образом, при исполнении старшему ребенку 18 лет возникает обстоятельство, влияющее на размер пособия, и оно уменьшается с 40% до 35% среднемесячной заработной платы.

При этом следует учесть, что в случаях, если обстоятельства, влекущие уменьшение размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, возникают после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении этого пособия, его размер уменьшается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств (ч. 1 п. 19 Положения N 569).

Следовательно, за июль пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет работнице выплачивается в размере 40% среднемесячной заработной платы, с 1 августа - 35% среднемесячной заработной платы.

Работнику в заработную плату за июнь 2021г. начислены и выплачены отпускные за июль 2021г. Как отразить сумму отпускных в отчёте 4-фонд: в месяце начисления (июнь) или в месяце, на который они приходятся (июль)? И, соответственно, когда приходится срок уплаты обязательных страховых взносов с суммы отпускных?

Данные в форме ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – отчет 4-фонд) заполняются на основании документов бухгалтерского учета. Источником информации о начисленных взносах в бюджет фонда является кредит счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»¹.

В отчете 4-фонд взносы отражаются в составе показателей того периода, в котором они начислены, иными словами, отражены по кредиту счета 69. Соответственно, суммы переходящих отпускных отражаются в отчете 4-фонд в том периоде, в котором на них были начислены взносы: если взносы начислены в июне на всю сумму отпускных, то в отчете 4-фонд вся сумма взносов отражается в июне, если взносы начислены в июне и июле, то так и отражается в стр. 10 отчета 4-фонд.

В случае переходящих отпускных не является нарушением перечисление взносов, исчисленных только с той части, которая приходится на истекший месяц по сроку их уплаты².

¹ п.3 Указаний по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утвержденные постановлением Министерстватруда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.11.2020 № 104 «О ведомственной отчетности на 2021 год»; п. 54 Инструкции о применении типового плана счетов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 №50.

² п. 4 и п. 12 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40.   

                                                                                        Заводской районный отдел
                                                                                       МГУ ФСЗН   

Вопрос:                         

По результату проверки у плательщика выявлено, что была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, которая подтвердила право работников на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, а также обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников в соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 N 322-З "О профессиональном пенсионном страховании", издан приказ об утверждении результатов аттестации. Однако в территориальный орган ФСЗН по месту постановки на учёт плательщика не представлен перечень рабочих мест с особыми условиями труда для целей профессионального пенсионного страхования. Вправе ли органы Фонда применить административную ответственность за непредставление перечня?

Ответ:

Да.

В соответствии с пунктом 26 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утверждённого Указом Президента Республики Беларусь 16.01.2009 г. № 40, плательщик обязан представлять в органы Фонда сведения о рабочих местах организации с особыми условиями труда по форме и в порядке, установленным правлением Фонда, в течение 5 рабочих дней со дня принятия локального нормативного правового акта об утверждении перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации, внесении изменений и дополнений в указанный перечень.

Следовательно, если приказ об утверждении перечня рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования был издан, а в органы Фонда не представлены копия приказа и перечень по установленной форме в течение 5 рабочих дней, территориальный орган Фонда вправе применить к виновному должностному лицу меры административной ответственности в соответствии со статьёй 24.11 КоАП РБ  «Непредставление документов, отчётов и иных материалов» в виде штрафа (данной статьей предусмотрен штраф в размере до двадцати базовых величин).

                                                                                                        Заводской районный отдел
                                                                                                   МГУ ФСЗН   

Являются ли такие обстоятельства основанием для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности?

Ответ:

Нет, не являются.

Ответ. Согласно пункту 26 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 16.01.2009 № 40, плательщик обязан представлять в органы Фонда по месту постановки на учет установленные законодательством сведения и отчетность.

Незнание информации о необходимости сдачи тех или иных документов в определенный срок не освобождает от ответственности индивидуального предпринимателя.

В части 2 ст. 9.6 Процессуально-исполнительного Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях изложены обстоятельства, исключающие административный процесс.

Имеет ли он право на пособие по временной нетрудоспособности? Куда ему следует обращаться?

Ответ: Согласно п. 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290 (далее – Положение), право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

На неработающих лиц государственное социальное страхование не распространяется, следовательно, права на выплаты из средств государственного социального страхования эти лица не имеют.

Исключение из общего правила установлено п. 8 Положения в отношении лиц, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора по уважительным причинам и длилась более 30 календарных дней. В этом случае пособие по временной нетрудоспособности назначается комиссией по назначению пособий при областных, Минском городском управлениях Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд) и выплачивается по прежнему месту работы.

Для рассмотрения вопроса о назначении пособия в порядке исключения заявителю необходимо обратиться в районный (городской) отдел Фонда или в областное, Минское городское управления Фонда, где он заполнит заявление о назначении пособия, сообщит (устно или письменно) дату, время, место и фактические обстоятельства получения травмы, представит документ о временной нетрудоспособности и трудовую книжку. Другая необходимая для назначения пособия информация истребуется органами Фонда.

Вопрос:
Начисляются ли взносы на единовременную выплату к отпуску на оздоровление согласно коллективному договору?

Ответ:
 Да.

Согласно пункту 7 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (далее – Перечень), на материальную помощь, оказываемую работникам в соответствии с законодательными актами, взносы по государственному социальному страхованию не начисляются.

К указанной выплате относится материальная помощь на оздоровление, оказываемая работникам при предоставлении трудового отпуска в соответствии со статьей 182 Трудового кодекса Республики Беларусь. Иные выплаты на оздоровление (единовременная выплата, пособие, денежная помощь и др.) указанным пунктом Перечня не предусмотрены.

В связи с этим, на единовременную выплату на оздоровление, предусмотренную коллективным договором, взносы по государственному социальному страхованию начисляются в общеустановленном порядке.

Вопрос: Работнику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 16 по 27 августа 2020 г. Он представил листки нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 23 по 30 августа 2020 г. и в связи с травмой в быту с 31 августа по 15 сентября 2020 г. Как назначается пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ: Пособие назначается в размере 80% среднедневного заработка с 28 августа по 3 сентября 2020 г. и в размере 100% среднедневного заработка - с 4 по 15 сентября 2020 г.

Согласно п. 16 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение), пособие по временной нетрудоспособности в общем порядке назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в пункте 2 Положения.

При определении количества календарных дней, за которые пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80% среднедневного заработка, отсчет 12 первых календарных дней нетрудоспособности производится во всех случаях с первого дня освобождения от работы, указанного в листке нетрудоспособности.

В соответствии с подп. 9.6 п. 9 Положения за период отпуска без сохранения заработной платы пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

С учетом изложенного у работника временная нетрудоспособность длилась непрерывно с 23 августа по 15 сентября 2020 г. Отсчет первых 12 календарных дней нетрудоспособности производится с 23 августа 2020 г. Право на пособие по временной нетрудоспособности работник имеет со дня, следующего за днем окончания отпуска без сохранения заработной платы, то есть с 28 августа 2020 г. Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80% среднедневного заработка за период с 28 августа по 3 сентября 2020 г. и в размере 100% среднедневного заработка - за период с 4 по 15 сентября 2020 г.

Вопрос: Листки нетрудоспособности по уходу за больным ребенком при его лечении в амбулаторных условиях выданы работнице на 11 календарных дней с 30 марта 2020 г. по 9 апреля 2020 г. (первичный) и на 3 календарных дня - с 20 по 22 апреля 2020 г. (продолжение). С 10 по 17 апреля 2020 г. ребенку оказывалась медицинская помощь в стационарных условиях. 18 - 19 апреля 2020 г. являются выходными днями по графику работы работницы. Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком на данный период не выдавался, так как уход за ребенком в стационаре родителями не осуществлялся.

В каком порядке назначается пособие по временной нетрудоспособности в данном случае?

Ответ: Как установлено подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 20 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (с изменениями и дополнениями; далее - Закон N 7-З), пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях назначается на период, в течение которого ребенок по заключению врача-специалиста нуждается в уходе, но не ранее дня, с которого лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, необходимо освобождение от работы или от иной деятельности, и не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы).

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет назначается, как закреплено в пункте 1 статьи 20 Закона N 7-З, за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, в размере 100% среднедневного заработка, определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Согласно пункту 21 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. N 569 (с изменениями и дополнениями; далее - Положение N 569), размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие, исходя из заработка за период работы у плательщика обязательных страховых взносов, назначающего пособие.

Учитывая изложенное, работнице назначается пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет по одному случаю заболевания. С учетом того, что право на пособие возникло 30 марта 2020 г., пособие за периоды с 30 марта 2020 г. по 9 апреля 2020 г. и с 20 по 22 апреля 2020 г. (в общей сложности за 14 календарных дней) исчисляется в размере 100% среднедневного заработка, определяемого за период с 1 сентября 2019 по 29 февраля 2020 г.

Работник организации представил к оплате 2 листка нетрудоспособности: первый – на период с 10 по 13 апреля 2020 г. в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий (выдан, как контакту первого уровня), в сроке «Особые отметки» которого указано «нарушение самоизоляции»; второй листок на период с 14 по 21 апреля 2020 г. в связи с общим заболеванием. Как в данном случае следует назначить пособие по временной нетрудоспособности?

Согласно пункту 16 Положения, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в пункте 2 Положения, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности.

Согласно пункту 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2020 г. «О введении ограничительного мероприятия» в случае нарушения гражданином требования о самоизоляции пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 процентов от пособия, исчисленного в соответствии с законодательством.

Поскольку в период временной нетрудоспособности наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, пособие назначается по двум случаям нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности назначается за период с 10 по 13 апреля 2020 г. в размере 40 процентов среднедневного заработка, а за период с 14 по 21 апреля 2020 г. в полном размере – 80% среднедневного заработка.

Работники представили листки нетрудоспособности «старого» образца. В одном листке нетрудоспособности в строке «Вид нетрудоспособности» указано «Карантин», в другом – «В связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий». Можно ли принять к оплате указанные листки нетрудоспособности, либо они требуют дооформления?

Согласно подпункту 50.7 пункта 50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листов нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1 в позиции листка нетрудоспособности (справки) "Вид BH" указываются цифры в следующем порядке: “15" - в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Учитывая, что в настоящее время продолжают использоваться бланки листков нетрудоспособности «старого» образца, в которых «Карантин» или «В связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий» указано прописью, такие листки принимаются к оплате. Это не влияет на размер пособия.

Вопрос:

Рассматриваются ли в качестве объекта для начисления обязательных страховых взносов приобретенные организацией для своих работников медицинские маски, дезинфицирующие средства, жидкое мыло и др.?

Ответ:

Нет, не рассматриваются.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З "Об охране труда", охрана труда это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, которая включает в себя, в том числе санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства. Следовательно, приобретение организацией для своих работников медицинских масок, дезинфицирующих средств и др., в рамках исполнения требований по охране труда работающих, не является объектом для начисления обязательных страховых взносов.

Вопрос: Работник принят на работу 12.11.2019. В связи с заболеванием работнику выдан листок нетрудоспособности с 21.11.2019. Случай временной нетрудоспособности был длительным, работник представил несколько больничных. За отработанное время в ноябре взносы уплачены 20.12.2019. По прежнему месту работы взносы последний раз уплачены за ноябрь 2018 г. Назначается ли работнику пособие по листкам нетрудоспособности, выданным после 20.12.2019 в продолжение первичного листка?

Ответ: Поскольку на день возникновения случая временной нетрудоспособности права на пособие работник не имел, то и все последующие листки нетрудоспособности, выданные в рамках данного случая временной нетрудоспособности, не оплачиваются.

Обоснование: Работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, если за него уплачиваются взносы в бюджет ФСЗН (ч. 2 п. 2 Положения N 569). Выполнение этого условия определяется на день наступления случая временной нетрудоспособности. По разъяснениям Минтруда и соцзащиты работник имеет право на пособие, если перерыв в уплате взносов между месяцем, за который последний раз уплачены взносы за работника, в том числе другим плательщиком взносов, до месяца, в котором наступил случай временной нетрудоспособности, составил не более шести месяцев или взносы за работника уплачены в месяце наступления случая временной нетрудоспособности до дня ее наступления.

В рассматриваемой ситуации случай временной нетрудоспособности работника наступил в месяце приема на работу - 21.11.2019. На этот день взносы за него не уплачивались. Последний раз взносы за работника уплачивались за ноябрь 2018 г. Перерыв в уплате взносов составил более 6 месяцев. Поскольку условие уплаты взносов до наступления случая временной нетрудоспособности не выполняется, работник не имеет права на пособие. А так как в данном случае временная нетрудоспособность является непрерывной, то уплата взносов за работника 20.12.2019 (после начала случая временной нетрудоспособности) не дает оснований пересмотреть право на пособие.

Таким образом, если у работника на день возникновения случая временной нетрудоспособности права на пособие не имеется, то не оплачиваются и все листки нетрудоспособности, представленные в рамках этого случая временной нетрудоспособности.

Вопрос: Работником представлен плательщику листок нетрудоспособности, выданный в связи с бытовой травмой. В строке «Особые отметки»  лицевой стороны имелась запись «Взят анализ на алкоголь».

Принимается ли плательщиком такой листок нетрудоспособности к оплате?

Ответ: Без внесенной соответствующей записи о результате анализа листок нетрудоспособности плательщиком не принимается. Работнику следует обратиться в организацию здравоохранения по месту его выдачи для дооформления.

Согласно Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 г. № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1) при наличии в позиции листка нетрудоспособности «Особые отметки» записи «взят анализ на алкоголь» и отсутствии записи о результатах данного анализа представляемый листок нетрудоспособности считается недооформленным.

В зависимости от результатов указанного анализа в данную  позицию впоследствии вносится одна из следующих записей: «отсутствует алкогольное опьянение» или «алкогольное опьянение» (подп.50.15.3 п.50, п.52 Инструкции № 1/1).

Вопрос: Работающим инвалидом представлен плательщику листок нетрудоспособности в связи с заболеванием. На его лицевой стороне позиция «Особые отметки» не заполнена.

Принимается ли плательщиком к оплате указанный листок нетрудоспособности?

Ответ: Листок нетрудоспособности к оплате не принимается.

Согласно Инструкции № 1/1 в случае возникновения временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (травмой), последствием травмы или протезированием у работающих инвалидов в позицию «Особые отметки» лицевой стороны листка нетрудоспособности лечащим врачом вносится запись: «Заболевание (травма) связано(а) (не связано(а) с причиной инвалидности». Запись заверяется подписью лечащего врача и его личной печатью (подп. 50.15.3 п 50 Инструкции № 1/1).

Указанная запись вносится в обязательном порядке, поскольку на основании ее плательщиком устанавливается период, на который назначается пособие  по временной нетрудоспособности работающему инвалиду.

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 569 (с изм. и доп.) (далее – Положение № 569), лицам, являющимся инвалидами (кроме нижеперечисленных), пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной  нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году.

На период временной  нетрудоспособности в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно или не более чем на 150 календарных дней с перерывами в календарном году, пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, назначается:

• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств;
• участникам Великой Отечественной войны;
• лицам, указанным в части второй статьи 12 и части второй статьи 13 Закона Республики Беларусь «О ветеранах» (гражданам, в том числе уволенным в запас (отставку), из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства;  лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований  в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецко-фашистской оккупации в 1943-1945 годах);
• инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;
• лицам, признанным инвалидами вследствие заболевания туберкулезом.

Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, в случае заболевания или травмы, не связанными с причиной инвалидности, назначается в общеустановленном порядке на периоды, установленные в пункте 10 Положения № 569 (п.11 Положения № 569).

Вопрос: Работник 3 апреля уволен с работы по окончанию срока трудового договора. В связи с заболеванием он 10 апреля был госпитализирован  и по 13 мая находился на лечении в стационарных условиях. За период стационарного лечения выдана справка о временной нетрудоспособности.

При выписке из стационара он настаивал на выдаче листка нетрудоспособности, поскольку намерен обратиться к плательщику по месту бывшей работы за назначением пособия  по временной нетрудоспособности за период лечения.

Правомерным ли являлось требование о выдаче листка нетрудоспособности?

Ответ: Требование о выдаче листка нетрудоспособности неправомерно.

В соответствии с Инструкцией № 1/1 лицам, у которых временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора, выдается справка о временной нетрудоспособности (подп.4.3 п.4 Инструкции № 1/1).

Согласно пункту 8 Положения № 569 лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью более 30 календарных дней наступила в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам,  пособие в порядке исключения назначается комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - комиссия территориального органа Фонда).

При принятом комиссией территориального органа Фонда положительном решении о назначении  пособия ВКК организации  здравоохранения  по месту жительства заявителя взамен справки о временной нетрудоспособности  выдается листок нетрудоспособности (подп.8.4.16.9 п.8 Инструкции № 104).

Назначенное в соответствии с пунктом 8 Положения № 569 пособие выплачивается по месту прежней работы или плательщиком, определяемым комиссией территориального органа Фонда в размере, установленном пунктом 20 Положения № 569.