Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации Заводского района г.Минска, председателя комиссии по противодействию коррупции администрации Заводского района г.Минска Зеленко Е.П., начальника УВД администрации Заводского района г.Минска Германовича В.А. и прокурора Заводского района г.Минска Млявого А.С., администрация Заводского района г.Минска РЕШИЛА:
- Информацию заместителя главы администрации Заводского района г.Минска, председателя комиссии по противодействию коррупции администрации Заводского района г.Минска Зеленко Е.П., начальника УВД администрации Заводского района г.Минска Германовича В.А. и прокурора Заводского района г.Минска Млявого А.С. о профилактике коррупционных преступлений и иных проявлений коррупции на территории Заводского района г.Минска, принять к сведению.
- Отметить, что проводимая на предприятиях, организациях и учреждениях района профилактическая работа по борьбе с коррупцией остается актуальной и требует проведения согласованной политики, основанной на исключении формального подхода в части осуществления мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций.
- Указать на недостаточную работу руководителей предприятий, организаций и учреждений Заводского района г.Минска, допустивших нарушение законодательства о государственных закупках и закупках за счет собственных средств: открытого акционерного общества «Минский автомобильный завод» – управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ»; государственного культурно-просветительского учреждения «Минский зоопарк»; производственного республиканского унитарного предприятия «Минскинтеркапс»; коммунального унитарного предприятия по обращению с отходами «Экорес»; коммунального унитарного предприятия «Зеленстрой Заводского района г.Минска» и управления по образованию Заводского района г.Минска.
- Комиссии по противодействию коррупции администрации Заводского района г.Минска (далее – Комиссия):
4.1. проводить ежеквартально заседания Комиссии;
4.2. продолжить практиковать проведение расширенных и выездных заседаний Комиссий, в первую очередь, на предприятиях, организациях и учреждениях, где выявлены нарушения антикоррупционного законодательства;
4.3. обеспечить своевременное и качественное рассмотрение информации, поступающей из прокуратуры (иных правоохранительных органов) и принятие неотложных мер по устранению выявленных нарушений;
4.4. заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей предприятий, организаций и учреждений, в которых были выявлены правонарушения коррупционной направленности;
4.5. рассматривать на заседаниях Комиссии информацию о фактах нецелевого расходования бюджетных средств, бесхозяйственности, недостачах, хищениях и потерях товарно-материальных ценностей, денежных средств с принятием конкретных мер реагирования;
4.6. приглашать на расширенные заседания Комиссии руководителей, председателей и секретарей комиссий по противодействию коррупции организаций в целях организации надлежащей работы этих комиссий.
- Отделу организационно-кадровой работы администрации Заводского района г.Минска:
5.1. провести в январе-феврале 2019 г. семинар с приглашением представителей налоговой инспекции по вопросу разъяснения порядка заполнения деклараций о доходах и имуществе для государственных служащих и руководителей структурных подразделений и служб администрации, обязанных в соответствии с законодательством представлять декларации о доходах и имуществе;
5.2. разработать и утвердить до 20 января 2019 г. график представления деклараций о доходах и имуществе за 2018 год;
5.3. усилить контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в представляемых декларациях о доходах и имуществе, в том числе полученных из-за пределов Республики Беларусь;
5.4. продолжить работу по выявлению случаев конфликта интересов, где одной из сторон являются должностные лица администрации;
5.5. разъяснять при истребовании обязательств по соблюдению ограничений, установленных для государственных должностных и приравненных к ним лиц (ст.17 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»), последствия их несоблюдения;
5.6. продолжить работу по направлению запросов в правоохранительные органы на предмет привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, принимаемых на должности государственных служащих или руководителей, нанимателем которых является глава администрации района.
- УВД администрации Заводского района г.Минска:
6.1. представлять ежеквартально в Комиссию анализ коррупционных преступлений, совершенных на территории района для проведения надлежащей работы на предприятиях, организациях и учреждениях района по профилактике данного вида правонарушений;
6.2. информировать в случае возбуждения уголовных дел, связанных с резонансными коррупционными преступлениями в отношении руководителей или должностных лиц предприятий, организаций, учреждений района, об этом Комиссию;
6.3. до 15 февраля 2019 г. представить в Комиссию анализ коррупционных преступлений за 2018 год в сравнении с 2017 годом по предприятиям, организациям и учреждениям Заводского района г.Минска;
6.4. проводить выступления (семинарские занятия) перед трудовыми коллективами предприятий, организаций и учреждений Заводского района г.Минска на постоянной основе, с целью обеспечения правового просвещения населения и расширения практики участия населения в выявлении и пресечении правонарушений коррупционной направленности.
- Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Заводскому району г.Минска проводить по мере поступления информации в инспекцию, проверку деклараций о доходах и имуществе государственных служащих, поступивших из других государственных органов, на предмет отражения доходов по сведениям, имеющихся в инспекции.
- Суду Заводского района г.Минска активизировать проведение выездных судебных заседаний по рассмотрению уголовных дел коррупционной направленности на предприятиях, организациях и учреждениях Заводского района г.Минска.
- Управлению идеологической работы, культуры и по делам молодежи администрации Заводского района г.Минска:
9.1. обеспечить:
сопровождение в средствах массой информации запланированных мероприятий по борьбе с коррупцией;
проведение совместно с правоохранительными органами, другими заинтересованными службами разъяснительной работы в трудовых коллективах и населением с целью профилактики коррупционных правонарушений;
9.2. в случае получения информации о коррупционных проявлениях, незамедлительно информировать Комиссию для принятия мер реагирования.
- Управлению экономики администрации Заводского района г.Минска совместно с руководителями предприятий, организаций и учреждений района продолжить проводить мероприятия, направленные на предупреждение убытков, сокращение просроченной дебиторской задолженности и улучшение претензионно-исковой работы.
- Финансовому отделу администрации Заводского района г.Минска:
11.1. информировать правоохранительные органы и Комиссию, при проведении мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений района, финансируемых по бюджетной смете администрации Заводского района г.Минска, в случае обнаружения сведений, указывающих на наличие признаков коррупционных правонарушений;
11.2. представлять в Комиссию результаты проводимых финансовым отделом проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, подведомственных администрации района, а также сведения, которые могут стать причиной совершения коррупционных правонарушений.
- Отделу по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Заводского района г.Минска ежеквартально анализировать обращения граждан и юридических лиц, поступающие на рассмотрение в администрацию, в которых сообщается о фактах нарушениях антикоррупционного законодательства Республики Беларусь, с представлением результатов работы Комиссии.
- Управлению по образованию администрации Заводского района г.Минска:
13.1. обеспечить ежедневный контроль за организацией школьного питания и питания детей в дошкольных учреждениях Заводского района г.Минска с привлечением родительских комитетов и попечительских советов. В случае выявления нарушений в указанной сфере передавать информацию в УВД администрации Заводского района г.Минска для дачи правовой оценки;
13.2. ввести в практику работы комиссии управления по образованию Заводского района г.Минска заслушивание отчетов руководителей подчиненных учреждений образования, должностными лицами которых в процессе осуществления служебной деятельности были совершены коррупционные правонарушения или правонарушения, создающие условия для коррупции;
13.3. провести повторно до 10 октября 2018 г. мониторинг в учреждениях образования с целью выявления и устранения случаев конфликта интересов, где одной из сторон является лицо занимающее должность руководителя, с другой – подчиненного.
- Руководителям предприятий, организаций и учреждений Заводского района г.Минска:
14.1. обеспечить работу Комиссий по противодействию коррупции в соответствии с Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732;
14.2. исключить формализм в работе комиссий по противодействию коррупции;
14.3. обеспечить неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства Республики Беларусь в части своевременного предоставления информации в правоохранительные органы о ставших известными фактах коррупционных правонарушений;
14.4. рассматривать на заседаниях комиссии по противодействию коррупции вопросы, связанные с правомерностью выделения работникам заемных средств, обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа и коррупционных проявлениях при заключении и исполнении внешнеторговых контрактов;
14.5. уделять особое внимание предотвращению и урегулированию возможных конфликтов интересов, для чего при приеме на работу (назначении на должность) обращать внимание на родственные отношения и недопустимость совместной работы близких родственников в прямом подчинении;
14.6. продолжить представлять в Комиссию 2 раза в год (до 15 июля и до 15 января) отчеты и другие материалы о работе комиссии предприятия по противодействию коррупции.
- Признать утратившим силу решение администрации Заводского района г.Минска от 28 февраля 2017 г. № 180 «О состоянии борьбы с коррупцией и принятии мер, направленных на ее противодействие».
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Заводского района г.Минска, председателя комиссии по противодействию коррупции Зеленко Е.П. и начальника УВД администрации Заводского района г.Минска Германовича А.В.