Работниками инспекции надзора и профилактики Заводского РОЧС с целью предупреждения возникновения пожаров, привлечения внимания общественности к проблемам пожарной безопасности, обучения населения основам безопасности жизнедеятельности, в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) в период с 30.09.2019 по 21.10.2019 проведен мониторинг СУ-246 ОАО «МАПИД» по адресу: г. Минск, ул. Селицкого, 31.
В ходе проведения мониторинга выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, в том числе Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Общие требования пожарной безопасности), а именно:
- Организационно-технические мероприятия:
– не организована подготовка в полном объеме всех работников, ответственных за пожарную безопасность на объекте, работников, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, работников-исполнителей огневых работ, работников, профессиональная деятельность которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, взрывоопасных пылей и твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов, членов добровольных пожарных дружин и пожарно-технической комиссии по программам пожарно-технического минимума (п.п. 3.2, 59 Общих требований пожарной безопасности; п.п. 6, 15 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утвержденной постановлением МЧС от 22.05.2018 № 36);
– не определен порядок проведения огневых работ и не разработан комплекс мероприятий по: контролю наличия у лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, действующих талонов о прохождении пожарно-технического минимума; контролю наличия у работников-исполнителей огневых работ соответствующей квалификации по профессии, прохождение соответствующей профессиональной подготовки, наличие и действие талонов о прохождении пожарно-технического минимума; контролю наличия на месте проведения работ первичных средств пожаротушения; запрету проведения огневых работ вне постоянных мест их проведения без оформления наряда-допуска; запрету проведения огневых работ на расстоянии менее 10 м от места хранения баллонов с пропаном (п.п. 31, 34, 35, 41 Общих требований пожарной безопасности).
- Территория:
– не выполнена проверка на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения (п. 57 Общих требований пожарной безопасности; п. 8 Инструкции о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, утвержденной постановлением МЧС от 15.05.2018 № 34);
– открытая стоянка автотранспортных средств не укомплектована первичными средствами пожаротушения (п. 53 Общих требований пожарной безопасности; прил. 8 постановления МЧС от 13.05.2018 № 35);
– в противопожарных разрывах между зданиями допускается складирование горючих материалов и установка мобильных зданий и сооружений (п.п. 14, 16 Общих требований пожарной безопасности).
- Административно-бытовой корпус № 1:
– не в полном объеме определены категории производственных, складских и технических помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013* (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания и оборудование эксплуатируются не в соответствии с проектной документацией, а именно: без разработанной в установленном законодательством порядке проектной документации зал для посетителей на первом этаже разделен на помещения; на третьем этаже кабинет эксплуатируется в качестве архива; на третьем этаже возле спортивного зала устроено помещение; на техническом этаже техническое помещение эксплуатируется в качестве архива; не обеспечивается отключение систем вентиляции при срабатывании установок пожарной автоматики (п.п. 3.1, 9 Общих требований пожарной безопасности).
- Главный производственный корпус:
– не в полном объеме определены категории производственных, складских и технических помещений и здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013* (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– здание и помещения эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, а именно: без разработанной в установленном законодательством порядке проектной документации в цехах выполнены встроенные помещения; в пристройке к главному корпусу выполнена антресоль (п. 9 Общих требований пожарной безопасности);
– не обеспечены работоспособность и исправность наружных пожарных лестниц и ограждений крыш (в том числе и своевременное их испытание на прочность) и постоянная готовность их к применению (п. 3.1 Общих требований пожарной безопасности).
- Здание склада ОМТО с ремонтно-строительным цехом:
– не в полном определены категории производственных и складских помещений и здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– строительные конструкции и оборудование ремонтно-строительного цеха не очищено от горючих пылей и отложений (п. 22 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания и оборудование эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, а именно: без разработанной в установленном законодательством порядке проектной документации в складе устроены помещения; техническое помещение при столярном цеху эксплуатируется в качестве мастерской; не обеспечивается отключение систем вентиляции и аспирации при срабатывании установок пожарной автоматики (п.п. 3.1, 9 Общих требований пожарной безопасности).
- Склад баллонов с пропаном:
– не определена категория наружной установки по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013* (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– на расстоянии 10 метров вокруг установки для хранения баллонов с пропаном допускается хранение горючих материалов (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 82 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);
– допускается совместное хранение наполненных и пустых баллонов с пропаном (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 74 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);
– при хранении баллоны с пропаном не закрепляются, не принимаются меры, предупреждающие падение и повреждение баллонов, а также удары баллонов друг о друга (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п.п. 79, 81, 83 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24);
– для предупреждения утечек газа на боковом штуцере вентилей баллонов с пропаном не ставятся заглушки и не устанавливаются предохранительные колпаки (п. 31 Общих требований пожарной безопасности; п. 81 Инструкции о порядке хранения веществ и материалов, утвержденной постановлением МЧС от 24.04.2018 № 24).
- Ремонтно-механический цех:
– не в полном объеме определены категории производственных, складских и технических помещений и здания по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания и оборудование эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, а именно: без разработанной в установленном законодательством порядке проектной документации в цеху устроены помещения; не обеспечивается отключение систем вентиляции и аспирации при срабатывании установок пожарной автоматики (п.п.3.1, 9 Общих требований пожарной безопасности).
- Здание прачечной:
– не определены категории производственных, складских и технических помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ТКП 474-2013 (п. 10 Общих требований пожарной безопасности);
– помещения здания и оборудование эксплуатируются не в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, а именно: без разработанной в установленном законодательством порядке проектной документации зал гладильных машин эксплуатируется в качестве гардероба; к зданию выполнена пристройка (п. 9 Общих требований пожарной безопасности);
– здание не оборудовано установками пожарной автоматики (п. 3.5 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства»; п. 9, табл. 1 НПБ 15-2007*; п. 5.10, табл. 13 СНБ 2.02.02-01*).
На основании вышеизложенного в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) руководителю СУ-246 ОАО»МАПИД» направлены рекомендации ГПН от 23.10.2019 № 351 по устранению выявленных нарушений.